当前疫情形势下,健康码、行程卡是外出必备,但因为种种原因,各地都有自己的健康码,不但不统一,经常还不能互认,平添很都麻烦,同时也容易出现防疫漏洞。
对此,全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平建议,应该全国统一使用同一个健康码,打通数据的孤岛。
他指出,目前各地自建健康码存在以下这些问题:
第一,多地曾经发生健康码数据库崩溃事件;
第二,各地对健康码的“变码”管理不一,甚至出现同一人员同一时间两地健康码颜色不同的情况;
第三,各地健康码由不同部门建设和管理,主管单位分属系统也不同,导致各地各部门间出现“数据壁垒”“信息孤岛”。
基于这些问题,蔡卫平提出了三条建议:
一是把健康码纳入全国统一管理,取消各地的健康码。
在国家层面统一部署、统一规范、统一管理。全国统一使用同一个健康码。集中收集各地疫情防控信息,打通数据孤岛。
二是健康码对涉疫区域的显示要更加精准。
充分发挥大数据优势,精准定位涉疫区域。对来自不同风险级别区域的流动人员进行标识并提醒,以便流入地及时监测来自中高风险区的流动人员,让健康码更有效。
三是加强个人信息保护。
个人行踪信息后只需显示不同颜色码以供识别,健康码只需显示曾经到过的中高风险区的涉疫区域,目前显示到一个城市范围过大。不应显示14天内到达或途经的所有地区。
此外,全国人大代表、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长、研究员伊彤也建议,建立国家级的健康码平台,实现“一码通行”。
她还提出,应当进一步将健康码和行程码合二为一,方便大家出行。
对于技术上的可行性,伊彤表示已经进行过调研,并咨询了相关专家,应该说从技术上完全可实现。
她建议,可以分两个阶段进行,首先是国家级健康码、各省市健康码并存,第二阶段取消各省市健康码,统一使用国家级的健康码。
其实早在2020年2月29日,国家政务服务平台就推出了“防疫健康信息码”,用于为各地健康码提供数据支持和服务基础,包括统一的确诊和疑似病例数据库、县域风险等级数据库等,但并没有推广开来。
2020年4月,市场监管总局(标准委)印发《个人健康信息码》系列国家标准,规定了健康码的组成和展现形式、个人健康信息的数据结构等,实现了健康码码制、展现方式和数据内容的统一,但也没能实现“一码通”。