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据国家文物局网址，国家文物局、文化和旅游部此前公布《关于加强石窟寺等文物开放管理和实行游客承载量公告制度有关工作的通知》，规定提升石窟寺等珍贵文物对外开放管理方法，石窟寺景区要严控游客数量，有效计算、严治设置游客承载量。采用互联网预定、电子器件票务中心、避峰参观考察、特惠过流保护、定制服务、实时监测、预警信息汇报等方法，调整操纵游客量。
通告中强调，有效计算、核准发布游客承载量。各省部级珍贵文物行政机关应会与文化和旅游行政机关具体指导石窟寺景区监督机构，依照WW/T 0083-2017《文物保护单位游客承载量评估规范》、LB/T 034-2014《景区最大承载量核定导则》及石窟寺维护整体规划等相关规定，有效计算、严治设置石窟寺景区游客承载量。游客承载量应包含关键景区承载量、关键地区(如窟前服务平台)承载量、各对外开放洞穴承载量、悬空栈道/游绿道承载量，关键洞穴和悬空栈道务必明确瞬时速度承载量。现阶段并未发布游客承载量，或先前已发布游客承载量但不符所述规定的石窟寺景区，应依照《中华人民共和国旅游法》第四十五条规定，请示景区主管机构准许后发布实行。
通告中注重，严控游客数量，提高游客参观考察品质。各省部级珍贵文物行政机关应会与文化和旅游行政机关具体指导石窟寺景区监督机构，采用互联网预定、电子器件票务中心、避峰参观考察、特惠过流保护、定制服务、实时监测、预警信息汇报等方法，调整操纵游客量，认真落实游客承载量各类指标值。石窟寺景区监督机构应进行游客承载量管控措施实行状况和效果分析，科学研究评定旅游资源开发对石窟寺的安全性危害。激励石窟寺景区挖掘历史文化底蕴、提高解读服务水平，并根据基本建设数字博物馆、聪慧景区及其虚似感受等对策，提升 展现服务质量，提高游客参观考察游玩感受。
通告中强调，北京故宫、承德避暑山庄、西藏布达拉宫等游客量大的世界文化遗产地，应遵循所述规定提升对外开放管理方法，核准发布游客承载量，严控游客数量，提升 应急管理工作能力，进一步确保珍贵文物和游客安全性。
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