目前，在我国，建立和管理工业园区、科技企业园区是一种政府行为。
牵扯到土地的使用，行政区划的改变，牵扯到税收的政策，目前只有地方政府才能办工业园区和科技园区。
自然人和法人还不能自主建立工业园，科技园，但是可以申请加入这些园区。
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