飞机场的建设是由国家来进行规划的。飞机场也是根据用途来划分的,比如:军用飞机场、民航飞机场、民(农)用飞机场等等。由于机场的用途有别,建设标准和投资和占地规模也是会有很大差别的。我觉得:你说得那个五线城市会不会修建民用飞机场?这要看该城市所在的地理位置与国家未来发展规划,民用机场也有民航和农用(大面积喷洒农药杀灭蝗虫等病虫害)之分,后者可以在比较小规模的县城附近建设,而民航类型的民用机场还是要考虑五线城市也与周边城市交通的整体连接来做规划的。不过,我相信:在咱们国家会随着国家的发展与强大,边远的中小城市以后也会有民航飞机场在投入建设和使用的。