尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，应当从轻行政处罚

从轻的概念是在法定量刑范围内择轻处罚，减轻是在法定量刑范围外择轻处罚。比如根据犯罪情节法定量刑范围是十年至十五年，那么判处十年就是从轻，判处八年就是减轻。你所述的精神病人犯罪从轻是可以的，但是减轻就要看是否有减轻的情节了，如自首，立功等情节。

题主的问题错在“尚未完全.......，应当从轻......”方面，正确的是“尚未完全.......，应当承担相应的法律责任”才是。